醫藥政策年來襲 2015年醫藥行業政策盤點
更新時間:2015-10-28 00:14:00 點擊次數:5818次
來源【中國化工儀器網 行業動態】
近年來,我國醫藥產業快速發展,行業的發展離不開政策的引導。在經過了2014年的不懈努力和大膽探索,2015年成為醫藥政策落地生根關鍵之年,因此2015年也被稱為醫藥政策年。今年以來,各項醫藥政策紛紛密集落地,為醫藥行業刮起了一陣深化改革風。
政策:6月10日,國家藥典委員會發布公告,稱根據《中華人民共和國藥品管理法》,《中華人民共和國藥典》(2015年版,以下簡稱藥典)經第十屆藥典委員會執委會全體會議審議通過,予以發布,自2015年12月1日起實施。2015版中國藥典一方面與當前的醫改緊密銜接,保障基藥、醫保等產品的質量安全,一方面與國際前沿接軌,實現藥品標準的全面提升。最終,都指向建立完善和高水平的藥品質量標準體系。
簡評:新藥典面試,將我國的藥品標準全面提升。不僅在藥品收錄和安全性控制項目上方面更加詳細,更加完善了藥典標準的技術規定,使藥典標準更加系統化、規范化。
政策:4月27日,國務院辦公廳關于轉發工信部等十部門《中藥材保護和發展規劃(2015-2020年)》的通知(以下簡稱《規劃》)。這是我國 個關于中藥材保護和發展的 專項規劃。《規劃》提出了2020年的發展目標:中藥材資源保護與監測體系基本完善,瀕危中藥材供需矛盾有效緩解,常用中藥材生產穩步發展;中藥材科技水平大幅提升,質量持續提高;中藥材現代生產流通體系初步建成,產品供應充足,市場價格穩定,中藥材保護和發展水平顯著提高。
簡評:中藥材是中醫藥事業傳承和發展的物質基礎,是關系國計民生的戰略性資源。保護和發展中藥材,對于深化醫藥衛生體制改革、提高人民健康水平,對于發展戰略性新興產業、增加農民收入、促進生態文明建設,具有十分重要的意義。
政策:5月7日, 中醫藥健康服務發展 規劃出臺。國務院辦公廳發布關于印収《中醫藥健康服務發展規劃(2015—2020年)》的通知(以下簡稱《規劃》)。這是貫徹落實國務院40號文的專項規劃,也是我國 關于中醫藥健康服務發展的 規劃。
簡評:重點提及了精品中藥材、中醫藥健康管理、建設中醫藥服務機構、以及中藥“走出去”戰略。中藥材質量是行業發展基礎,藥材GAP種植基地建設已經是行業共識。
政策:2015年5月,國家發改委發布《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》,決定從6月1日起取消絕大部分藥品政府定價完善藥品采購機制,發揮醫保控費作用,藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。《通知》規定,除麻醉藥品和 類精神藥品仍暫時由國家發展改革委實行 出廠價格和 零售價格管理外,對其他藥品政府定價均予以取消,不再實行 零售限價管理,按照分類管理原則,通過不同的方式由市場形成價格。
簡評:我國從1948年開始對藥品價格進行政府管制,經過了半個多世紀的發展,藥品價格由管制式走進半開放式,體現了我國藥品市場的不斷發展與完善。這是市場競爭下的良性結果,藥品價格改革將推動我國醫藥行業更好地實現資源配置,促進發展。
政策:6月15日國務院辦公廳印發《關于促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》(國辦發〔2015〕45號文件)(以下簡稱《措施》)。《措施》主要內容包括4個方面。1)進一步放寬準入。清理規范醫療機構審批事項,公開區域醫療資源規劃,減少運營審批限制,控制公立醫院規模。2)拓寬投融資渠道。加強財政資金扶持,豐富籌資渠道,優化融資政策。3)促進資源流動和共享。推進醫師多點執業,加強機構業務合作。4)優化發展環境。落實醫療機構稅收政策,將社會辦醫納入醫保定點范圍。
簡評:《措施》明確指出,各有關部門要及時制訂或完善配套措施,各地要結合實際制定具體工作方案,細化政策措施。
政策:8月18日,《國務院關于改革藥品醫療器械審評審批制度的意見》(以下簡稱《意見》)發布,提出了提高仿制藥質量、鼓勵研究和創制新藥、提高審評審批透明度、調整收費政策等重要內容。
簡評:藥品醫療器械質量和標準不斷提高,較好地滿足了公眾用藥需要。 簡評:藥品醫療器械質量和標準不斷提高,較好地滿足了公眾用藥需要。《意見》的發布,能夠提高《意見》的發布,能夠提高審評審批效率;有效避免仿制藥的惡意競爭,切實提高我國藥企創新的積極性。審評審批效率;有效避免仿制藥的惡意競爭,切實提高我國藥企創新的積極性。